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  厦门又一张分量更重、“含金量”更高的“城市名片”呼之欲出!

国务院安委办2013启动安全发展示范城市创建工作后,厦门是全国首批10个示范城市试点单位之一, 今年是创建工作的冲刺之年。

创建“国家安全发展示范城市”,要求城市安全生产形势持续稳定好转、企业安全生产、人民群众安居乐业。根据这一要求,今年厦门全市将继续推进重点领域安全专项整治,进一步开展燃气、油气和化工管道摸底排查,建成统一、完整的管道分布图和安全管理信息系统,并强化轨道交通、道路桥梁隧道等重点项目的施工安全监管。“既感到光荣,更感到责任重大。”厦门市安全生产监督局副局长庄少生如是说。

创建工作步入攻坚之年

完成情况纳入年终考核

“安全是美丽厦门的前提和基础,没有安全就谈不上和谐,更没有美丽。”3月18日,厦门市安全生产监督管理局副局长庄少生在做客厦门市政府网在线访谈时,围绕“厦门创建全国安全发展示范城市”主题为市民进行详细解答。

2013年1月,国务院安委办印发《关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》,正式启动了安全发展示范城市创建工作,厦门市很快被列入首批10个全国安全发展示范城市试点单位,厦门市委市政府对创建工作高度重视,在次年召开的市委十一届八次、九次全会,还分别把创建工作纳入《加快建设美丽中国典范城市的行动计划》、《美丽厦门战略规划》和《关于深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神的意见》中去。

“创建全国安全发展示范城市,不仅是美丽厦门共同缔造的具体实践,也是美丽厦门的基础保障。”有序进行的创建工作正好印证了厦门追求“美丽”的决心。记者发现,在美丽厦门战略十大行动计划中,排名第一的产业升级行动就是创建工作的重要内容之一,而另一个平安和谐行动,更是与创建工作密切相关。

“深化美丽厦门共同缔造,创建全国社区治理和服务创新实验区;扎实推进全国文明城市新一轮创建;全面推进平安厦门建设,加强食品药品市场监管,创建全国安全发展示范城市……”今年2月发布的厦门市政府工作报告中,再次将“创建全国安全发展示范城市”纳入为全市的重点工作之一。

今年,市安委办建立了各区、各部门联络员制度、通报制度、调研制度、交流制度、例会制度等,以确保及时交流,推动议定事项的落实。据悉,创建工作目标任务完成情况也将纳入相关部门征集业绩年终考核内容和安全生产年度责任目标考核方案,作为能力评价、选拔任用和奖励惩戒的重要依据,并纳入效能、绩效考核范围,以此调动和发挥各区、各部门创建积极性和创造性,形成强大合力,推动创建工作的深入开展和全面落实。

“以人为本”放首位

强化事故防范力

“厦门创安全发展示范城市,不仅限于安全生产领域,更重要的是通过这项工作,助推厦门经济社会的发展,同时坚持以人为本,保障人的生命健康。”在这个思想指导下,厦门市政府将“安全生产”的关注领域从经济领域延伸至社会管理范畴的更多领域。

记者了解到,根据创建工作安排,2015年底,厦门市将全面完成验收。而日前印发实施的《厦门市安全发展示范城市创建实施方案(修订)》,不仅梳理出了今年创建工作中各区、各部门的具体任务分工,并细化了考核指标体系,并特别指出,要强化高危行业和重点领域事故防范能力。

比如,在交通运输领域,要建设全市重点车辆交通安全动态管控平台,同时推动铁路道口房、报警、预警和警示标志等安全基础设施建设项目的落实,到2015年底,危险性较大的铁路与公路平交道口全部得到改造;消防安全领域,新建城区、园区、工业园区的公共消防设施要与城市建设同步设计、同步建设;2015年底前建成五缘湾、翔安隧道、海沧港区、海沧南部、集美灌南、集美后安、海沧一农、思明黄厝等8个消防站。

地下管网进一步保护成为重点之一。方案指出,加快对排查出安全隐患的改造,同时积极改造已达到或超过设计使用寿命的管网;市区新建道路管网埋设要实行统一规划、统一设计、统一施工、统一管理;新建、改建和扩建的城市道路竣工交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘施工。

“安全发展示范城市建设是一项战略性、创新性和前瞻性的工作。”在庄少生看来,创建工作的目的就是要打造一张分量更重、“含金量”更高的“城市名片”,使“美丽厦门”在国内外的知名度更高、影响力更大、竞争力更强。

让“人人有责”深入人心

提高全民参与积极性

对企业来说,安全文化建设也是企业文化的重要组成部分。成为厦门市火炬高新区安全文化试点单位历经5年锤炼后,友达光电厦门有限公司切实提高安全管理水平,在安全文化创建上取得了良好成效。

比如,在日常管理中,公司环安部工程师通过专门的公用邮箱定期将最新的法规信息、宣传公告、案例宣传等信息发送给所有员工,并利用传统公告栏和电子显示屏等吸引员工观看安全须知,员工则可以通过安全隐患举报箱和公司开辟的8585(帮我帮我)信箱进行安全隐患举报和安全信息反馈。有一次,员工反映新工作桌的日光灯保护罩两端比较锋利,作业时头部容易受伤,环安部了解后,对于这样可立即处理的安全隐患,进行了优先解决。除此之外,定期的急救训练、心理辅导等服务,都帮助企业将安全生产网络编织得细密而坚固。

在贯彻安全生产要求的同时,发动大家主动参与——友达光电的例子正是厦门市创建全国安全发展示范城市的一个行动缩影。“政府组织发动与全民参与性相结合,才能营造出良好的安全生产环境。”庄少生如是说。

他介绍称,在去年宣传工作的基础上,今年厦门市将继续加大力度,创造一种单位、企业、家庭、居民全覆盖的宣传规模,在全市掀起创建安全发展示范城市的宣传教育高潮,营造社会舆论氛围,以便进一步提高全市人员参与的积极性和知晓率,引导全社会各界共同参与创建工作。具体工作将围绕制作宣传手册、短片,编制宣传栏、每月的专题报道、知识竞赛、征文活动等丰富多样的形式展开。据悉,宣传手册及短片的制作目前已经接近尾声,近期将与市民见面。

【来源:福建日报 】(责任编辑:西游甲)

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